自(zì)治區住房城鄉建設廳關于切實做(zuò)好2023年(nián)元旦春節期間全區住房城鄉建設系統安全生産等有關工作的(de)通知

桂建管〔2022〕32号

各市住房城鄉建設局、城管局（委），南甯市市政和(hé)園林局，柳州市、桂林市林業和(hé)園林局，北海市市政局、綜合行政執法局，崇左市城鄉綜合執法局，玉林市園林服務中心：

       為(wèi)深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國(guó)務院和(hé)自(zì)治區黨委、政府的(de)決策部署，根據住房和(hé)城鄉建設部《關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神進一(yī)步做(zuò)好住房和(hé)城鄉建設領域安全生産工作的(de)通知》（建質電〔2022〕60号）、自(zì)治區安委會《關于印發全區歲末年(nián)初安全生産重大隐患專項整治和(hé)督導檢查實施方案的(de)通知》（桂安委〔2022〕34号）和(hé)自(zì)治區安委會辦公室《關于做(zuò)好元旦春節期間安全防範工作的(de)通知》（桂安委辦〔2022〕135号）、《年(nián)終歲尾及元旦期間全區事故防範預警》（2022年(nián)第10期）的(de)工作部署，切實做(zuò)好2023年(nián)元旦春節期間我區住房城鄉建設領域安全生産等有關工作，保障人民群衆度過歡樂(yuè)、祥和(hé)、平安的(de)佳節，結合我區住房城鄉建設系統工作實際，提出如(rú)下要求，請認真貫徹落實。

一(yī)、切實做(zuò)好住房城鄉建設系統安全生産和(hé)消防安全工作

       歲末年(nián)初是安全生産的(de)關鍵時期，各市住房城鄉建設系統、各有關單位要進一(yī)步增強做(zuò)好安全生産和(hé)消防安全工作的(de)責任感和(hé)緊迫感，強化“紅(hóng)線”意識和(hé)“底線”思維，深刻汲取近期國(guó)內(nèi)重大事故教訓，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和(hé)安全，認真組織開展歲末年(nián)初安全生産重大隐患專項整治，強化督導檢查和(hé)監管執法，壓實各方安全生産責任，查大問題、除大隐患、防大事故，以“時時放心不下”的(de)責任感抓好歲末年(nián)初、元旦春節和(hé)全國(guó)、自(zì)治區“兩會”期間安全生産工作，堅決防範和(hé)遏制重特大事故發生。

       （一(yī)）房屋建築和(hé)市政基礎設施工程建築施工安全方面。全區各級住房城鄉建設主管部門要集中整治建築施工違法轉包、現場管理(lǐ)混亂和(hé)盲目趕工期、搶進度等突出問題，重點加強地(dì)下暗挖工程、深基坑、高(gāo)支模、建築起重機械等危險性較大的(de)分部分項工程和(hé)城市軌道(dào)交通工程、城市隧道(dào)工程等重點項目安全管理(lǐ)，嚴防土方坍塌、高(gāo)處墜落、起重機械倒塌等事故，嚴格落實元旦春節停工、節後複工安全監管，督促企業落實停工期間和(hé)節後複工安全保障措施，堅決遏制較大及以上事故發生。對元旦春節期間未停工的(de)在建工地(dì)，要督促項目有關企業做(zuò)好員工特别是重點崗位人員的(de)針對性安全教育和(hé)培訓。

       （二）城鎮燃氣和(hé)市政公用設施運行安全方面。各地(dì)燃氣主管部門要深入開展餐飲場所、商業綜合體、商住混合體、農貿市場、學(xué)校醫院、養老院、賓館、酒店和(hé)大排檔、小吃店等公共場所和(hé)使用年(nián)限超過20年(nián)的(de)老舊(jiù)住宅小區燃氣安全排查整治，統籌推進城市燃氣管道(dào)老化更新改造工作，嚴格落實安全隐患排查整治閉環管理(lǐ)；對未能及時整改的(de)隐患，要落實“一(yī)處一(yī)策”安全防範方案，定期進行巡查，并嚴厲打擊燃氣行業違規行為(wèi)，确保燃氣安全。要牽頭會同本地(dì)區預防非職業性一(yī)氧化碳中毒工作聯席會議各成員單位形成合力，切實做(zuò)好元旦春節期間預防非職業性一(yī)氧化碳中毒工作。同時，強化城市供水、排水、橋梁、環衛等市政公用設施設備的(de)安全檢查，堅決消除各類安全隐患，确保元旦春節期間市政公用設施設備安全平穩運行，嚴防各類生産安全事故發生。

       （三）房屋建築安全隐患排查整治方面。各地(dì)要深入推進自(zì)建房安全專項整治工作，對排查出存在嚴重安全隐患的(de)經營性自(zì)建房，要加快實施分類整治，積極推進房屋安全鑒定，及時消除存量安全隐患。持續推進農村房屋安全隐患排查整治，細化分類整治措施，強化日常巡查，确保安全隐患整改到位，用作經營的(de)農村自(zì)建房還需檢查消防設備器材是否齊全，發現有安全隐患的(de)要立即督促整改。指導督促  物業服務企業加強對物業管理(lǐ)區域內(nèi)房屋使用部位和(hé)共用設施設備的(de)維修、養護和(hé)管理(lǐ)，協助有關部門做(zuò)好物業管理(lǐ)區域內(nèi)的(de)安全防範工作。

       （四）城市公園安全隐患方面。各地(dì)要紮實開展園林綠化領域安全風險隐患排查整治，積極做(zuò)好城市公園、廣場、動物園等的(de)安全隐患排查。要督促有關部門對城市公園中客運索道(dào)、大型遊樂(yuè)設施、封閉式場館（建築）、體育健身設備等開展安全檢查，确保運行安全、大客流聚集安全。要嚴格做(zuò)好跨年(nián)夜、焰火晚會、遊園廟會等大型活動安全審批和(hé)人流管控，嚴防發生擁擠、踩踏事件。

       （五）消防安全方面。各地(dì)要深入開展冬春火災防控，加強高(gāo)層建築、健身休閑場所、社會教育培訓機構、歌舞娛樂(yuè)遊藝場所、養老機構、危險化學(xué)品生産儲存場所、城鎮老舊(jiù)小區、物流倉儲設施，以及利用原有建築物改建改用為(wèi)酒店、飯店、學(xué)校、體育館等場所的(de)消防設計審查驗收管理(lǐ)。依法嚴肅處理(lǐ)不執行建設工程消防設計審查驗收制度的(de)各方主體和(hé)有關人員，并加大曝光力度。要會同當地(dì)消防救援部門督促物業服務企業加強元旦春節期間24小時值班值守，對大型住宅小區、高(gāo)層建築、臨時宿舍、養老院、大型綜合體、“多合一(yī)”等重點消防單位全面開展消防安全隐患排查，做(zuò)好應急處置預案并加強應急演練。紮實做(zuò)好少數民族村寨火災防控，重點檢查取暖、烤制臘味等用火用電安全情況。

二、切實做(zuò)好保障工程款支付、農民工工資發放和(hé)各類信訪投訴處理(lǐ)工作

        元旦春節期間是拖欠工程款和(hé)農民工工資問題的(de)集中爆發期，也是引發群體性、突發性等各類事件的(de)危險期。各地(dì)要高(gāo)度重視(shì)，根據我廳印發的(de)《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的(de)通知》（桂建函〔2022〕808号）要求，紮實開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動，督促項目建設單位、施工單位、勞務分包單位等把農民工工資發放作為(wèi)頭等大事來抓。各地(dì)要緊盯政府和(hé)國(guó)有投資工程項目，督促建設單位落實資金來源，重點防範高(gāo)負債房地(dì)産企業風險蔓延影響農民工工資支付的(de)情況發生。各地(dì)要聚焦突出問題，即日起至春節前建立“每日一(yī)報”制度，對群衆上訪反映拖欠農民工工資的(de)項目要迅速行動、密切關注、及時處置，妥善化解風險隐患和(hé)矛盾糾紛，防止因拖欠工程款和(hé)農民工工資問題引發群體性事件。

同時，切實做(zuò)好涉及住房城鄉建設領域的(de)信訪、投訴處理(lǐ)工作，及時妥善化解處理(lǐ)信訪矛盾糾紛，确保2023年(nián)元旦春節和(hé)全國(guó)、自(zì)治區“兩會”期間全區住房城鄉建設系統和(hé)諧穩定。

三、切實做(zuò)好應急值守和(hé)信息報送工作

       各市住房城鄉建設系統各有關單位要進一(yī)步強化安全生産應急管理(lǐ)工作，加強與氣象、安全監管等有關部門的(de)信息聯動，及時發布預警信息。加強應急值守，認真落實節假日期間領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和(hé)住房城鄉建設系統安全事故快報制度，安排好元旦春節期間的(de)值班工作，全區住房城鄉建設系統安全生産應急隊伍必須24小時值班待命，确保一(yī)旦發生事故時能迅速有效實施救援。

要結合實際嚴格落實各類突發安全生産事故應急預案，建立完善反應快速、高(gāo)效通暢的(de)應急工作機制，及時、妥善做(zuò)好重特大事故和(hé)突發事件的(de)信息報送和(hé)處理(lǐ)工作。對互聯網、新聞媒體報道(dào)及群衆反映的(de)突發事件信息和(hé)重大未遂傷亡事故，要及時核查，并在事發後2小時內(nèi)書面報告我廳。

請各市住房城鄉建設系統各主管部門于2022年(nián)12月30日前将2023年(nián)元旦值班表傳真或發送至我廳總值班室工作郵箱。

自(zì)治區住房城鄉建設廳總值班室電話：0771-2260001，傳真：0771-5583635；電子(zǐ)郵箱：[email protected]。

廣西壯族自(zì)治區住房和(hé)城鄉建設廳

2022年(nián)12月29日

轉摘